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发表时间: 2025-01-13 10:50:15
资深政策研究及传媒工作者,曾近距离观察政府施政,用心研究政策得与失。 但凡香港事,无论是与非,事事关心。
立法会上周有议员提出口头质询,就已移居海外人士只要持有有效香港身份证,可以“回流医病”的问题。坊间一直盛传,有不少已移民的市民基于种种原因回港医病,由于香港公营医疗补助高达97%的医药费用,部分社会人士对这批已经放弃香港、不再在港交税的市民继续享受香港福利,感到十分不满,特别是今天政府面对千亿财赤,“调整”福利已是无可避免的事,近日就传出《财政预算案》将会向64岁以下人士的2元长者乘车优惠提出限制,所以社会对“回流医病”耗费香港的公帑,愈来愈感气愤。
立法会这次的质询,明显将社会热话正式提上议事日程。不过,医务卫生局局长卢宠茂的答复令人感到疑惑,他说:“香港是一个多元开放的社会,作为国家全球化程度最高的国际化城市⋯⋯医管局暂时无意要求所有持有香港身份证合资格人士,每次就诊时提供居港日数资料并确定为‘回流医病’以限制其使用服务。”
部分社会人士对已移民外国、不再在港交税的市民继续享受香港福利,感到十分不满。(AP)
卢宠茂在笔者心中一直是医疗改革的急先锋,行事果敢决断,对不平的事勇于发声,是急民所急的“优质公职人员”,这次为何连研究都不研究,就干脆拒绝?
据笔者估计,政府面对“回流医病”的问题,并非真的撒手不管,而是短期内无法可施,必须针对法例作详细研究,况且涉及的问题既广且深,不可能说改就改,但毕竟传闻已经有多达35万人移民海外,如果任由他们利用法例的漏洞回港享受福利,不但耗费不应该花的公帑,还可能打击政府的威信,所以政府必然会处理有关问题。如果大家小心观察,就会留意到局长的回复相当有技巧,他说“医管局暂时无意”,而非“政府决定”。如此重要的政策问题,是由特首会同行政会议决定,怎么可能是医管局?
应对“回流医病”,涉及的问题既广且深,必须针对法例作详细研究。(Shutterstock)
说到兹事体大,是因为这次问题不是单纯的医疗或福利问题,而是永久性居民的定义问题,直接与《基本法》有关。笔者非法律专家,不敢随便评论有关的法律性问题,但从实际运作的角度看,市民移民海外毋须申报,亦毋须交还身份证,理论上他们仍然可被视为香港的永久性居民,但随着时代不断发展,过去的惯行做法已无法处理眼前的问题,而且有关矛盾只会日益尖锐,政府是无法回避,必须研究处理方法,预计亦会牵一发而动全身!
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